據合肥晚報報道,2008年6月1日起,我國實施“限塑令”,明確規定在全國範圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋。所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所一律不得房屋二胎提供免費塑料購物袋。5年過去了,來自合肥市商務部門的統計數據顯示,合肥市塑料購物袋使用量和丟棄量明顯減少,超市、商場的塑料購物袋使用量普遍減少了7成左右。“限塑令”在合肥市執行情況究竟如何,記者深入市場進行了探訪。
  探訪
  超市房屋二胎菜場購物袋使用反差大
  昨天,記者走訪了關鍵字市內多家大型連鎖超市,各家超市均表示:“限塑令”實施以來,市場的調控加上超市的一些舉措,有效地遏制了塑料袋的使用量,幾年來成果斐然。
  昨天,在代償勝利路的北京華聯超市,記者觀察了30分鐘,不購買塑料袋、選擇將物品自行帶走的消費者有36名,自帶購物袋的消費者有33名,而購買塑料袋的消費者僅有12名。
  記者發現,集貿市場、街邊小攤販仍是使用超薄塑料袋的“重災區”。一位攤主無奈地告訴記者:“我們都是小本經營,收費的話,顧客意見很大。再說,很多人買菜,都是空手來的,我們不給袋西裝子,顧客怎麼裝回家?”
   批發市場超薄塑料袋暗渡陳倉
  記者在臨泉路的某大型批發市場也發現,超薄塑料袋仍在正常銷售,很多商戶都可以買到這種塑料袋。
  在一家日用百貨店內,塑料袋被整齊擺放在門口顯眼的柜子上,種類繁多達十幾種,多為白色、紅色以及黑色。正規的大型塑料袋,都打印有“0.025mm”的厚度及生產廠家標示,這種塑料袋的價格都在每捆3到6元之間,每捆有50只塑料袋。而一些沒有任何標示、摸起來非常薄的塑料袋,每捆的價格僅為1元。店主告訴記者:“超薄塑料袋的銷量和環保塑料袋的銷量差不多,沒有什麼區別。”
  大型超市從10萬隻到3萬隻
  合肥一家大型連鎖超市的一位負責人說,2008年實施“限塑令”後,該公司開始銷售3種規格的塑料袋以及大型高級布紡環保袋。
  “2008年之前,該公司每天塑料袋發行量為10萬隻,而目前的日銷售量僅達3萬隻,這隻是在沒有比較銷售額的情況下,如按銷售額比例換算後,若無‘限塑令’,現在每天應該能發行20萬隻塑料袋。”
  不過,塑料袋使用量下降,但是超市免費提供的手撕袋的使用量則提高不少,“因為超市內的手撕袋是免費的,使用量近年來的確時有提升,超市工作人員也不能對部分顧客進行強制勸阻。”
  探討
  “多頭”監管難聚合力
  在“限塑令”政策的執行上,工商部門負責塑料袋在農貿市場等流通環節的監管。合肥市工商局市場規範局相關負責人今天上午告訴記者,自2008年“限塑令”實行以來,該局在全方位對商場、超市、集貿市場以及銷售門店進行廣泛宣傳的基礎上加大執法力度,取得了一定的成效。他也坦言,集貿市場依然普遍存在銷售、使用超薄塑料袋的違規現象。
  據悉,塑料袋管理涉及發改委、環保、商務、工商、質檢、稅務等多個職能部門,多頭管理導致監管存在一些難題。單靠一個部門的日常監管,很難管控住超薄塑料袋。一位工商部門的基層執法人員也表示,執法過程中,攤主經常與執法人員打游擊戰,監管和查處並不容易。
   “限塑”要提高含金量
  消費者對塑料袋既愛又恨,“限塑令”如何才能落到實處,不少專家認為,在加大執法和監管力度的同時,為“塑料袋”找到替代品不失為一個有效的方法。
  安徽農業大學資環學院環境工程系範教授認為,塑料袋應該從生產商、市場管理者、監管部門三個方面著手,從源頭、流通等多個環節入手,做好消費者的習慣引導。
  合肥市法律援助中心值班律師表示,“限塑令”只規定了相關部委局的職責,缺乏具體可執行的操作辦法,應當進一步明確各部門的責任,減少監管真空。(王超 劉洋 周洪 高勇)  (原標題:限塑5年 塑料袋仍暗渡陳倉(圖))
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